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郴州市公安局机关食堂招标方案

郴州市公安局明传发

 

发电单位 郴州市公安局        签批盖章:秦金平    

 平急      郴公明电〔2017 837 

 

 郴州市公安局机关食堂招标方案

 

为进一步规范市局机关食堂管理,降低行政运行成本,提高机关食堂后勤服务保障和规范化水平,更好地为市局机关工作人员工作日用餐服务,经研究决定,以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业或个体工商户,经营市局机关食堂的餐饮工作。现就招标方案说明如下:

一、招标食堂简介

1、市公安局机关食堂餐厅

可容纳150-200人同时就餐,有6个包厢(其中1个大包厢可容纳16-18人用餐,其余5个包厢可容纳8-12人就餐。机关现有就餐480人。

市局在职工作人员的工作日伙食补助标准按每人每月最高300元的标准执行

2、食堂配置

   1)机关食堂:水、电、气、主副食加工间、主副食仓库、洗菜间、洗碗间、储藏室等房间齐全;

   2)机关食堂现有配置:1套就餐刷卡系统,1套中央空调系统,2个大型冰柜,1个冷藏柜,3个蒸汽柜,1个海鲜蒸柜, 1套面包烘烤机,1套餐具自动清洗机,2个大型消毒柜,9个灶台,1个鱼池及碗筷、不锈钢厨具。包厢内均设有餐桌、餐椅、沙发、茶几、电视机等。可为食堂员工提供6间宿舍。

二、招标原则

1、公平、公正、公开、择优录用的原则;

2、实事求是的原则。

三、投标方须知

1、具有工商注册的餐饮企业法人营业执照或个体工商户营业执照;

2、具有餐饮业的卫生许可证,聘用的工作人员按要求持有合格的身体健康证明;

3、具有经营餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和操作队伍,经营优势明显,经济实力强,有餐饮实体店优先,具有成本核算和控制能力,具有能承担民事、法律责任的能力;

4、具有1名以上三级(含)以上厨师资质的稳定厨师团队;

5、制定食堂运营方案,方案内容主要包括以下几点:

1)人员配置;(2)规章制定、实施措施;(3)经营方略;(4)管理方式及品种;(5)经营内容(包括原材料的采购、饭菜价位的制定、卫生保障、服务保障等各方面)。

四、投标文件编制

1、投标文件的组成

1)阐述投标食堂运营方案、服务承诺、经营优势及经营保证条件的说明;

2)法人代表授权书;

3)餐饮企业或个体工商户营业执照复印件;

4)卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件;

5)厨师及团队人员一览表以及资质证明材料;

2、投标文件要求

1)投标书应打印,不得有加行、涂抹或修改;

2)投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点,投标书送达后不得撤回或修改。

五、招标项目内容与经营要求

1、食堂实行独立经营,不得采取合伙、合股、转让等其他形式经营;

2、机关食堂为市局机关工作人员提供卫生、营养、方便、经济的用餐服务和承担局机关的公务接待用餐,不得对外提供用餐服务;

3、机关食堂供应早、中、晚餐,实行自助形式,早餐、中餐、晚餐分别按5元、13元、10元标准执行;

4、伙食标准如下:

早餐:点心不少于3种,蛋类2种,汤粉(面)多样,粥、豆浆类各1种,凉菜不少于2种;

中餐:荤菜不少于6种,素菜不少于4种,汤1种,米饭,水果1份,酸奶1瓶,其中荤菜的主料要保证在70%以上;

晚餐:荤菜不少于3种,素菜不少于2种,汤1种,米饭,其中荤菜的主料要保证在70%以上;

公务接待包厢用餐:先制定菜谱,标明价格,价格合理,按照既有菜谱,随时保证供应。

    5、机关食堂需每周公布菜单、每月更换菜品、半年调换厨师。

6、食堂的主要原材料(米、油、面、调料等)由招标方指定品牌,食堂经营者负责采购、入库登记建台账,其他食材进货需正规渠道;

7、餐厅、操作间均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排,人员经费自理。工作人员要严格遵守餐饮法规以及市局机关的规章制定,要有良好的服务态度并监督实施,不能与机关工作人员冲突,如发现违规者,市局机关有权视情节提出处理意见;

8、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理,因经营者的管理不善造成食物中毒等安全事故,由经营方负全部责任;

9、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到食品、工商、卫生等政府部门制定的标准和市局机关的要求。规范经营,市局警务保障处有权监督,随时检查;

10、保证一日三餐正点、足量、优质,不准出售变质、变味以及剩饭菜,市局警务保障处将定期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量、数量及服务质量,并将有关信息通知经营者,承包方应虚心听取意见,采取措施及时解决不良现象;

11、市局机关有义务配合经营者共同管理食堂,对食堂的财务状况、经营状况、服务质量进行监督检查;

12、餐厅内的水、电、空调费用,操作间灶具等大型用具由市局机关解决,其他用具由承包者自行解决;

13、承包者须交纳10万元的风险保证金;

14、每次承包期为一年,经过市局机关就餐人员满意度评定,各方面优者续签承包合同;

15、市局机关每季度组织就餐人员对食堂的满意度进行测评,满意度达85%以上的,每季度给予奖励4000元。低于50%的,给予处罚4000元。满意度连续两个季度低于50%的,我局有权终止合同。

六、发标、报名、试菜抽签的时间和地点

1、发布招标途径:郴州市公安局内网、郴州市公安局信息网;

2、报名时间:20179512日上午12:00

3、报名地点:市公安局警务保障处事务办1408办公室;

联系人:尹 军    电话:13975555606  0735-2286067

4、报名要求:提供法人代表或法人代表授权书,餐饮企业或个体工商户营业执照复印件;卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件;1名以上三级(含)以上厨师及团队人员资质证明材料;报名时交1万元押金。

5、试菜抽签时间:2017912下午17:30

6、试菜抽签地点:市公安局警务保障处1502会议室;

7、投标书上报时间:2017918上午12:00前;

8、投标方中标后无正当理由作出放弃,其所交押金不予退还,上缴国库。

七、竞标试菜考核

由招标方确定自助餐菜谱和包厢用餐菜谱,报名参与投标者,抽签确定试菜菜谱和试菜日期,于913日开始,每个工作日分别安排1名投标者到市局机关食堂现场制作一次中餐,中餐分为自助用餐和公务接待包厢用餐,自助用餐由就餐人员进行评价,公务接待包厢用餐由市局职工伙食管理委员会进行评价。

投标者自行安排自己稳定的厨师、工作人员,自行做好相关准备。

1、基本要求

   1自助用餐

为保证试菜期间,食堂就餐的正常运行,投标方按300人用餐准备采购食材,主要食材费用由招标方承担,投标方按抽签的自助餐菜谱,完成荤菜6种,素菜4种,汤1种,米饭的制作。

   2公务接待包厢用餐

投标方按18人用餐准备采购食材,主要食材费用由招标方承担,投标方按抽签的包厢用餐菜谱,完成10菜、1汤、1点心或面食、2凉拌菜的制作。

   3厨师及骨干工作人员

试菜中投标方不得外请名厨师制作饭菜,试菜中的主厨师及团队人员系餐饮企业或个人团队中标后的稳定成员。

2、评分标准

1自助用餐

按菜肴口味、营养卫生等方面,分“满意、基本满意、不满意”三个档次由自助餐就餐人员进行评价,每个档次设定分值,满分100分,按平均分值高低确定投标方排名。

2公务接待包厢用餐

按菜肴口味、质地、造型、色泽、营养卫生、地方风味特色、价格定位等方面,分“满意、基本满意、不满意”三个档次由市局职工伙食管理委员会人员进行评价。

3分值确定

    自助用餐和包厢用餐分值各占50% 。“满意、基本满意、不满意”三个档次,分别按100分、70分、50分计分,总分除以参与测评人数,即为测评分。

4加分项目

加分不超过10分。有注册资金200万元以上餐饮企业的加3分,同时经营有五年以上大型实体餐饮企业的每家加2分,最多不超过4分;有管理经验丰富,经营有100人以上机关食堂的加1分,经营有300人以上机关食堂的加2分,经营有500人以上机关食堂的加3分。

4总分核定

考核总分=投标方的标书×20% +(自助用餐平均分值50% +包厢用餐平均分值50%)×80% +加分分值,按考核总分的高低确定投标方排名。

投标书的标书评分,由市局职工伙食管理委员会组织人员进行评分,满分100分。

3、中标确定:

选择考核总分前3名的投标者,经市局职工伙食管理委员会审查、考察、论证后,报市局党委会议确定中标者。

八、合同签订

经市局党委会议确定中标者后,将在五天内双方签订合同,并同时交纳风险保证金10万元。 

 


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