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《人民公安报》刊发张军同志署名文章《贯彻落实总要求贵在做到“四个结合”》

2017820日,《人民公安报》刊发副市长、市公安局党委书记、局长张军署名文章《贯彻落实总要求贵在做到“四个结合”》。这是我省在《人民公安报》《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神》专栏上,刊发的首篇市州公安局长理论文章。全文如下:

 

贯彻落实总要求贵在做到“四个结合”

郴州市副市长、公安局党委书记、局长    

习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表重要讲话,明确提出对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的“四句话、十六字”总要求。“四句话、十六字”总要求立意高远、思想深邃,是建警治警的总方略、立警从警的座右铭,是全面深化公安改革与加快发展的基本遵循。各级公安机关和广大民警必须把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,深刻领会和自觉践行习近平总书记“四句话、十六字”总要求,大力弘扬公安英模精神,以一流的队伍、一流的业绩、一流的形象迎接党的十九大胜利召开。

对党忠诚,就是始终不忘自己共产党员的身份,坚决做到思想自觉和行动自觉相结合

对党忠诚是公安机关的首要政治原则,是公安队伍的首要政治本色,是公安民警的首要政治品质,也是“中华民族精神大厦巍然耸立”的最根本要求。一是政治上要对标对表。公安机关作为党领导下的纪律部队,是党和人民手中掌握的“刀把子”“枪杆子”,必须牢固树立“四个意识”,确保警令畅通、令行禁止、绝对忠诚、绝对可靠。每一名公安民警都要做政治上的明白人,严守政治纪律、政治规矩,任何情况下都要坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,不折不扣地执行党的路线、方针、政策。二是思想上要紧跟紧随。不断强化理论武装,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强自身免疫力,在坚定理想信念中强化敬畏意识、纪律意识和规矩意识,真正把心思用到干事创业上,把着力点放在研究社会治安稳定的重大问题上,放在解决影响群众安全感和满意度的紧迫问题上。三是行动上要坚定坚决。严守纪律规矩,切实把政治纪律和政治规矩挺在前面,做到原则问题不含糊、政治方向不偏离。全体民警要自觉按照习近平总书记“四句话、十六字”总要求,高举旗帜,听从指挥,砥砺党性,积极作为,在执行系列重大安保任务、参与急难险重救援、处置各类重大突发事件、开展打击整治等行动中,用满腔热血书写忠诚,用无私奉献兑现忠诚。  

服务人民,就是始终坚持把人民放在心中最高位置,做到警随民情和警应民需相结合  

公安工作的根基在人民,血脉在人民,力量源泉也在人民。要始终不忘初心、心系群众,把党和人民的利益放在心中最高位置,切实履行好惩治犯罪、保护人民、服务群众的神圣职责。一是要守护民安。科学把握警情规律特点,下好先手棋、打好主动仗,以实名制为根本,以网格化为依托,以信息化为保障,建立全维感知、全域运用、全程掌控的社会治安防控体系,不断增强人民群众的安全感和满意度。二是要维护民利。“群众利益无小事”。要积极回应人民群众对维护自身权益的新关切,既严格按法律政策办事,坚持做到公平公正,又坚持管理与服务的有机统一。建立制度化、规范化的警民沟通机制,进一步增进警民互动、互信、互助、互利。三是要保障民需。积极适应人民群众对高品质公共服务的新需求,进一步加大“放管服”改革力度,深入推动公安警务机制改革,以“最简办事程序、最短服务半径、最优互联网+服务”打通服务群众“最后一公里”,不断提高公安工作效能,激发社会创造力、扩大改革受益面、增强人民群众获得感。  

执法公正,就是始终不忘人民警察的身份,坚决做到严格规范和公正文明相结合  

执法公正是法治公安的本质要求,是公安队伍必须坚守的职业追求和安全保障。一是要提升执法素质。公安民警“肩扛公正天平、手持正义之剑”,必须恪守法治精神、坚守法治定力、严守法律底线,坚持将社会主义法治精神内化于心、外践于行。要紧密结合以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加强全警法治观念、法治能力的教育培训,教育和引导民警牢固树立正确的执法理念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,以正确的法治理念引领执法活动。二是要规范执法管理。各级公安机关要健全完善执法信息系统,全面落实案件入口、审核、出口“三统一”,将监督关口前移,实现案件办理全流程管控、闭环式管理。要全面推行执法办案积分制管理模式,着力构建“多快好”相融合、“责权利”相统一的执法工作绩效评价体系。三是要强化执法监督。紧紧围绕规范权力运行这一核心,针对容易出现执法问题的重点岗位和关键环节,建立健全检查与集中评查、网上巡查与实地检查相结合的常态化监督制度。进一步完善执法过错责任追究机制,将各类执法问题发现、处理、解决在萌芽状态,达到惩治和预防相结合的目的。  

纪律严明,就是始终不忘公安机关是党领导下的一支武装性质的纪律部队,坚决做到从严治警和正面塑警相结合  

纪律是执行党的路线、方针、政策的根本保证。要始终把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律从严治警,切实营造党风、政风、警风建设的良好氛围。一是要抓“关键少数”。要盯紧“关键少数”,持之以恒地抓好中央八项规定精神的贯彻落实,深入推进领导干部作风建设。切实加强警示教育,严明铁规禁令,严格规范行为,强化监督制约,着力构建以上率下、从严从实的良好政治生态。二是要严格监督问责。层层压实“两个责任”,准确把握监督执纪“四种形态”,进一步整合纪委、政工、督察等部门力量,形成分工负责、整体联动的“大监督”工作格局,努力从源头上预防和控制队伍中的违法违纪问题。紧盯管案、管事、管人、管钱、管物、管审批等环节,持续抓好廉政风险防控工作,强化“一案三查”制度,加大监督执纪问责力度,教育引导民警守住底线、不越红线。三是要坚持正风正气。坚持树立正确的用人导向,营造风清气正的政治生态和干事氛围。加大对优秀民警的宣传力度,进一步振奋精神,鼓舞士气,转变作风,打造一流队伍。

 

 


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